民以食為天,過去一年來,豬肉價格成為影響物價重要推手,2020年的《政府工作報告》再次提及生豬生產,明確要“恢復生豬生產”。
目前生豬生產恢復勢頭如何？能否實現今年生豬生產目標？豬肉價格何時能回歸“10元時代”？近日來,農業農村部部長韓長賦,以及行業企業人士密集回應、發聲釋疑。
豬肉價格連續13周下降
2018年的一場非洲豬瘟疫情使得生豬產能嚴重不足,豬肉價格節節攀升。2019年,豬肉周批發均價每公斤一度高達51.77元。豬肉長期高位成為推動CPI上行主因,2019年CPI同比上漲2.9%,年度CPI漲幅為8年新高。
為此,2019年底召開的中央經濟工作會議提出,要加快恢復生豬生產,做到保供穩價；2020年中央一號文件亦指出,生豬穩產保供是當前經濟工作的一件大事,要采取綜合性措施,確保2020年年底前生豬產能基本恢復到接近正常年份水平。
為實現目標,從中央到地方,密集出臺了一系列穩產保供的政策措施。如,中央出臺了19條扶持生豬生產的政策,包括養豬用地政策、金融信貸政策、糾正不合理禁限養政策等。
多措并舉下,“批發市場豬肉價格已經連續13周小幅下降,比價格最高時下降了23%,每公斤下降了約12元�！�5月22日,農業農村部部長韓長賦在“部長通道”上表示。
據商務部監測,5月11日至17日,豬肉批發價格每公斤38.91元,比前一周下降7.4%。這是春節后豬肉批發價格每公斤首次跌破40元。
今年實現生豬生產目標可以預期
據韓長賦介紹,從去年10月開始,能繁母豬開始止降回升,至今連續七個月增長,到本月已比去年9月增長了18.7%,生豬存欄也連續3個月增長。按照這個勢頭走下去,實現今年生豬生產恢復目標,也就是恢復到基本接近常年水平還是很有希望的。
雖然目前生豬生產恢復勢頭良好,但生豬生產完全恢復需要一個過程。
農業農村部調度監測發現,現在還有一些地方扶持生豬生產的政策落實得還不到位,也有個別省份生豬生產恢復還有波動。為此,農業農村部下達了各地生豬生產恢復的目標任務,下一步要會同有關部門進行督查,壓實地方責任。
“我國規模場飼養的生豬占52.3%,中小戶飼養的占47.7%,所以抓大還不能放小。要發展龍頭企業,通過龍頭企業帶動中小農戶,共同補欄增養,同時提高防疫水平�！表n長賦表示,還要抓非洲豬瘟防控,全鏈條防控監督。同時,加快疫苗的攻關和研制。這些措施落實到位,堅持下去,生豬生產供應形勢一定會明顯好轉。
支持生豬生產,還可有哪些招？
“新冠肺炎疫情疊加非洲豬瘟疫情,致使生豬產業遭受‘雙疫情’影響。”新希望董事長劉永好日前建議,加大金融支持力度,在國家層面設立生豬產業發展母基金或發行特殊國債,重點支持規�；i養殖項目。
“比方說在專項債中撥出一部分做成養豬專項債或者發行養豬專項基金,來重點支持我們養豬產業鏈上的企業。包括養豬戶、育種戶,也包括我們的冷鏈物流、倉儲、屠宰肉食品加工和市場凈化的建設等�！�
記者注意到,關于生豬的話題,海門市海盛生豬專業合作社黨支部書記、理事長唐慧娟建議,國家設立生豬等生產專項扶持項目,對養殖場、飼料廠和屠宰加工廠等畜牧業生產重點項目進行專項扶持,采用先建后補的方式結算。加大對生豬等產業政策傾斜力度,尤其在產業發展規劃、產業扶持政策上予以保證。
北京食品科學研究院副院長喬曉玲也建議,抓緊制定全國生豬產業發展規劃、生豬限養禁養區國家標準；以及開展生豬養殖集中區專題研究,制定發布全國生豬產業“十四五”發展規劃,指導各地確定生豬標準化規模養殖和中小散養戶的布局等。
劉永好稱,建議支持養豬用地“聚零為整”,適當推廣聚落化養殖模式。在種豬調配上加強跨區域協調,適應產能恢復期的跨區域生產布局需要。同時,國家可鼓勵企業發揮主體作用,加大養豬技術創新和人才培養。
豬肉何時能重回十多元一斤？
“正常的豬周期通常是三四年,這次由于雙疫情的影響,周期明顯拉長”,在劉永好看來,近幾個月豬價已從最高價逐步有所下降,但仍比正常年景偏高。生豬供給可能較長時間處于偏緊狀態,豬價處于持續高位的時間比以往的各輪周期要長。
“我們判斷,隨著生豬生產恢復,供求關系也會逐步改善,后市豬肉價格不會再大幅度上漲�！表n長賦表示,“通過努力,一定會確保老百姓的碗里不缺肉�！�
梳理發現,現在不只是養殖業的人在養豬,互聯網、地產等行業企業也參與養豬。5月7日晚間,萬科發布招募令,誠聘養豬人才。此前,碧桂園、萬達、恒大、網易等都已入局生豬行業。
“眾人拾柴火焰高,養豬進入了新的格局�！眲⒂篮谜J為,隨著豬越養越多,豬肉價格恢復正常是完全可能的。豬肉價高的情況將在明后年逐步好轉。明年及后年,豬肉出現過剩的可能是會存在的�！白詈蟮母窬志褪莾r格跌破成本線,進入低谷期�！�
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