居家養(yǎng)老服務(wù)呼叫網(wǎng)絡(luò)信息化解決方案、社區(qū)遠程醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)方案

　　適用于老齡工作主管部門、從事社區(qū)服務(wù)的各類機構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)的運營機構(gòu)、從事老齡人群的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)等。
 一、 項目背景
1、政府一貫重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、是民生工程的重要組成部分
政府重視是建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ)條件、“政府主導(dǎo)、社會參與”、才能有效地推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。養(yǎng)老服務(wù)社會化工作是一項系統(tǒng)工程、離不開政府的高度重視和大力支持。
　　2008年1月29日、全國老齡委辦公室牽頭10部委以（2008）4號文件下發(fā)了《關(guān)于全面推進居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》、 積極應(yīng)對日益嚴(yán)峻的老齡化趨勢、明確了居家養(yǎng)老在我國養(yǎng)老服務(wù)體系中的重要性。指出“積極推進以通信信息技術(shù)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺建設(shè)”。
 
2、居家養(yǎng)老是構(gòu)建中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系的核心內(nèi)容、處于基礎(chǔ)地位
 
　　居家養(yǎng)老是指政府和社會力量依托社區(qū)、為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新、是我國發(fā)展社區(qū)服務(wù)、建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項重要內(nèi)容。在推進養(yǎng)老服務(wù)社會化的過程中、國家從出臺政策、建立機構(gòu)、明確任務(wù)入手、大力推進居家養(yǎng)老、確立了居家養(yǎng)老在養(yǎng)老服務(wù)體系中的基礎(chǔ)性地位。
 3、養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺是構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)體系的重要載體
    社區(qū)是社會與家庭的中間紐帶、老年人居住在社區(qū)、生活在社區(qū)、加強社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對于改善老年人居家養(yǎng)老的支持環(huán)境、具有重要意義。
 　　在推進養(yǎng)老服務(wù)社會化的進程中、通過建設(shè)和整合社區(qū)服務(wù)設(shè)施、培育發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中介組織、建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺等、可以極大提升了社區(qū)為老服務(wù)能力和服務(wù)水平。
 二、 項目簡介
 1、項目概述
 　　項目名稱：養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（支援）中心。
 　　以現(xiàn)代通訊、智能呼叫、互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)為技術(shù)依托、以“建設(shè)信息化、智能化呼叫服務(wù)及支援中心”為核心、以“建立老年人信息數(shù)據(jù)庫”為基礎(chǔ)、以“提供緊急救援、生活照料、家政服務(wù)、精神關(guān)懷、增值服務(wù)”為基本服務(wù)內(nèi)容、有效“整合社會服務(wù)資源”為服務(wù)主體、建立完善的居家養(yǎng)老服務(wù)體系、打造真正意義上的“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。
2、建設(shè)目標(biāo)（中心職能）
 　　為政府構(gòu)建完善的居家養(yǎng)老服務(wù)體系提供信息化支撐；為老齡人群提供完善的居家養(yǎng)老服務(wù)及保障。
 3、服務(wù)理念
 　　讓老人生活的安心、舒心；讓老人子女放心、省心；推動社會和諧建設(shè)。
 4、運營模式
 　　在政府資金資助和政策支撐下、堅持“有償、低償、無償相結(jié)合”的原則下、不斷地發(fā)展和豐富為老服務(wù)項目；并積極的探索結(jié)合社會養(yǎng)老資源的基礎(chǔ)上的市場化、社會化的運營方式。
　　在堅持保本微利的基礎(chǔ)上、構(gòu)建一種規(guī)模化、智能化、精細(xì)化的居家養(yǎng)老服務(wù)及組織管理模式、實現(xiàn)項目的可持續(xù)運營。
 5、服務(wù)項目
 　　居家養(yǎng)老服務(wù)主要對服務(wù)對象提供緊急救助、生活幫助、主動關(guān)懷三大類服務(wù)方式。
　　服務(wù)項目涵蓋日間照料、生活護理、家政服務(wù)、精神慰藉、文體娛樂、法律維權(quán)等多種項目。
 6、服務(wù)方式
 　　6.1  無償服務(wù)
 　　這類服務(wù)針對散居的“三無”老人、其中75周歲以上的重點優(yōu)撫對象、市級以上勞動模范、百歲老人、低保和低保邊緣人群、持有特困殘疾證和特困職工證人員、每人每月由縣（市、區(qū)）政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、發(fā)放一定數(shù)額的居家養(yǎng)老服務(wù)券。
 　6.2  低償服務(wù)
 　　對生活不能自理或不能完全自理且經(jīng)濟比較困難的社區(qū)獨居、空巢老人、爭取每人每月由政府發(fā)放一定數(shù)額的居家養(yǎng)老服務(wù)券。
 　　6.3  有償服務(wù)
 　　有經(jīng)濟能力、需要上門服務(wù)的老人、通過自己購買、由居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提供各種服務(wù)。
 　　6.4  義工服務(wù)
 　　通過志愿者、低齡老人為社區(qū)老年人提供義工服務(wù)。
　　6.5  社會力量認(rèn)購服務(wù)
 　　針對特殊困難的老人、積極動員社會力量、包括通過企業(yè)或社會個人為老年人實行認(rèn)購服務(wù)。
三、 項目建設(shè)的意義和價值
 　　居家養(yǎng)老服務(wù)信息化項目可與三級（區(qū)、街道、居委會）居家養(yǎng)老服務(wù)站（中心）緊密結(jié)合、既為信息化居家養(yǎng)老提供了服務(wù)載體、又為政府提供了強有力的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理手段、可全面提升了居家養(yǎng)老的服務(wù)水平。
 為民政老齡部門建立一套完整的居家養(yǎng)老服務(wù)管理及協(xié)調(diào)機制；
 為轄區(qū)內(nèi)的老齡人群及服務(wù)機構(gòu)建立準(zhǔn)確詳實的數(shù)據(jù)庫及養(yǎng)老服務(wù)電子化檔案；
 以社區(qū)為依托、服務(wù)機構(gòu)和社區(qū)義工為支撐構(gòu)建起強大的養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)體系；
 以老人數(shù)據(jù)庫、呼叫中心及智能終端產(chǎn)品為基礎(chǔ)、構(gòu)建緊急救援、生活幫助、主動關(guān)懷三大服務(wù)方式、豐富了服務(wù)手段和項目內(nèi)容。
 構(gòu)建了“公益化為前提、社會化為基礎(chǔ)、市場化為補充”的信息化、智能化的虛擬敬老院運營模式、可有效推動居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。
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